Giấy xác nhận đăng ký đất đai lần đầu là bước quan trọng trong quy trình xác lập quyền sử dụng đất hợp pháp. Đây là căn cứ để cơ quan Nhà nước xem xét thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Sổ đỏ) cho hộ gia đình, cá nhân hoặc cộng đồng dân cư. Việc hiểu rõ quy trình đăng ký đất đai lần đầu giúp người sử dụng đất chủ động, tiết kiệm thời gian và tránh rủi ro pháp lý khi thực hiện các quyền như chuyển nhượng, thừa kế hay thế chấp tài sản.
Vai trò và ý nghĩa của giấy xác nhận đăng ký đất đai lần đầu
Theo Nghị định 101/2024/NĐ-CP, giấy xác nhận đăng ký đất đai lần đầu là văn bản do UBND cấp xã ban hành, xác nhận hiện trạng, nguồn gốc và tình trạng pháp lý của thửa đất. Đây là điều kiện tiên quyết trong thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất, giúp cơ quan quản lý xác định rõ ranh giới, quyền sở hữu và tránh tình trạng tranh chấp.
Đối với người dân, giấy xác nhận này là cơ sở đầu tiên để thực hiện quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chứng minh quyền lợi hợp pháp của mình. Đối với Nhà nước, đây là công cụ quản lý thống nhất, góp phần minh bạch hóa thông tin đất đai, đặc biệt trong đăng ký lần đầu.

Nội dung xác nhận của UBND cấp xã trong đăng ký đất đai lần đầu
Trong quá trình đăng ký quyền sử dụng đất, UBND cấp xã là cơ quan đầu tiên chịu trách nhiệm xác minh hiện trạng. Nội dung của giấy xác nhận đăng ký đất đai lần đầu bao gồm xác định đất có hoặc không có nhà ở, công trình, tình trạng tranh chấp, và sự phù hợp với quy hoạch địa phương.
Với đất có giấy tờ, UBND xã dựa trên hồ sơ và hồ sơ đất đai gồm những gì để xác nhận quá trình sử dụng ổn định. Ngược lại, với đất không giấy tờ, cần xác nhận nguồn gốc, thời điểm bắt đầu sử dụng và mức độ phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
Đây là bước bắt buộc để cơ quan cấp huyện xem xét hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp lệ, đảm bảo công bằng và minh bạch cho người dân.
Điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu
Người dân chỉ được cấp sổ khi đáp ứng đủ điều kiện theo Luật Đất đai 2024. Trường hợp có giấy tờ, việc cấp sổ căn cứ vào các văn bản, hợp đồng hoặc quyết định giao đất hợp pháp.
Với đất không có giấy tờ, giấy xác nhận đăng ký đất đai lần đầu là căn cứ quan trọng nhất, chứng minh việc sử dụng ổn định và không tranh chấp. Các mốc thời gian thường áp dụng gồm trước 18/12/1980, từ 18/12/1980 đến 15/10/1993, hoặc trước 01/7/2014.
Việc xác nhận sử dụng ổn định và không vi phạm quy hoạch là điều kiện tiên quyết để hoàn tất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu, giúp người dân hợp thức hóa quyền sở hữu và tránh bị xử phạt hành chính.
Hồ sơ đề nghị đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Người dân khi làm giấy xác nhận đăng ký đất đai lần đầu cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo hướng dẫn tại Điều 28 Nghị định 101/2024/NĐ-CP, bao gồm:
- Đơn đăng ký đất đai theo Mẫu 04/ĐK, hoặc Mẫu 15 (áp dụng từ 2025).
- Giấy tờ về quyền sử dụng đất (nếu có) hoặc các giấy tờ chứng minh sử dụng ổn định.
- Chứng từ tài chính, biên lai thuế, hoặc giấy tờ miễn giảm nghĩa vụ.
- Bản trích đo địa chính của thửa đất và các giấy tờ liên quan khác như văn bản thừa kế, xác nhận thành viên hộ gia đình, hoặc hồ sơ xử phạt hành chính về đất đai.
Một hồ sơ cấp giấy xác nhận đăng ký đất đai lần đầu đầy đủ giúp rút ngắn thời gian thẩm định và tránh việc bị trả lại hồ sơ bổ sung.

Trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết
Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện qua 6 bước chính:
- Nộp hồ sơ: Người dân nộp tại Bộ phận Một cửa hoặc UBND cấp xã.
- Xác nhận tại cấp xã: UBND xã kiểm tra, tổ chức hội đồng đăng ký đất đai lần đầu để kết luận và xác nhận vào hồ sơ.
- Công khai và chuyển cấp huyện: Kết quả được niêm yết công khai trong 15 ngày, sau đó gửi lên cơ quan quản lý đất đai cấp huyện.
- Đo đạc và thẩm định: Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện trích đo, chuyển thông tin nghĩa vụ tài chính đến cơ quan thuế.
- Thực hiện nghĩa vụ tài chính: Người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ và các khoản khác.
- Cấp giấy chứng nhận: Sau khi hoàn tất, cơ quan nhà nước cấp Sổ đỏ và trả kết quả cho người dân.
Tổng thời gian giải quyết thông thường không quá 23 ngày làm việc. Đối với vùng sâu, vùng xa, thời hạn có thể kéo dài đến 30 ngày.
Việc nắm rõ quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp người dân chủ động theo dõi tiến độ và tránh sai sót trong quá trình thực hiện.
Các khoản chi phí cần nộp khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Khi hoàn tất đăng ký đất đai lần đầu, người dân có thể phải nộp bốn khoản chi phí cơ bản gồm tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, lệ phí cấp sổ và phí thẩm định hồ sơ.
Đối với đất không giấy tờ, tiền sử dụng đất là khoản lớn nhất, được xác định theo diện tích và thời điểm sử dụng. Ngoài ra, người dân có thể cần nộp thêm chi phí đo đạc hoặc bản đồ địa chính tùy theo quy định từng địa phương.
Những nghĩa vụ tài chính này là điều kiện bắt buộc để hoàn tất thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất và được nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp.
Hướng dẫn kê khai mẫu đơn và lưu ý khi đăng ký đất đai lần đầu
Khi điền mẫu đơn, người sử dụng đất cần kê khai đầy đủ thông tin cá nhân, địa chỉ, số tờ, số thửa, diện tích, mục đích sử dụng và nguồn gốc đất.
Nếu đăng ký cả tài sản gắn liền với đất (nhà, công trình), cần ghi rõ loại công trình, diện tích xây dựng, nguồn gốc và thời hạn sở hữu. Việc kê khai trung thực giúp cơ quan chức năng xác minh nhanh và tránh sai sót khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu.
Trước khi nộp hồ sơ, người dân nên rà soát kỹ hồ sơ đất đai gồm những gì, đảm bảo thống nhất giữa thông tin kê khai và dữ liệu địa chính.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)
1. UBND cấp xã xác nhận gì quan trọng nhất trong đăng ký lần đầu?
UBND cấp xã xác nhận hiện trạng sử dụng đất và tình trạng tranh chấp.
2. Hồ sơ không hợp lệ thì sao?
Cơ quan tiếp nhận sẽ thông báo trong 3 ngày làm việc để người dân bổ sung.
3. Thời gian niêm yết công khai bao lâu?
15 ngày tại trụ sở UBND cấp xã và khu dân cư.
4. Làm sổ đỏ lần đầu cần nộp khoản nào?
Bốn khoản chính gồm tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, lệ phí cấp sổ, phí thẩm định.
5. Tổng thời gian giải quyết cấp sổ đỏ lần đầu là bao lâu?
Không quá 23 ngày làm việc, hoặc 30 ngày với xã vùng sâu, vùng xa.
Giấy xác nhận đăng ký đất đai lần đầu là nền tảng pháp lý quan trọng để bảo vệ quyền lợi người sử dụng đất. Việc chuẩn bị hồ sơ chính xác, hiểu rõ quy trình và nghĩa vụ tài chính giúp quá trình làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diễn ra nhanh chóng, đúng quy định.
Nếu bạn cần hỗ trợ chi tiết về thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất, đăng ký đất đai lần đầu, hoặc cách làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hãy liên hệ Luật Đầu Tư để được tư vấn và đồng hành pháp lý nhà đất toàn diện.


